安徽省《关于促进装配式建筑产业发展的意见》日前正式印发实施，4月9日，安徽省政府新闻办举办新闻发布会，对《意见》的出台背景和主要内容进行阐释解读，同时介绍了下一步《意见》实施的重点工作安排，并回答了记者提问。
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发展目标G7Y筑傲网-做装配式的人都聚集在这里！装配式建筑专业网站
到2020年末，各设区的市普遍培育或引进设计施工一体化企业；全省培育10个左右省级装配式建筑产业基地，装配式建筑占到新建建筑面积的15%。
到2025年，各设区的市培育或引进设计施工一体化企业不少于3家，全省培育50个以上省级装配式建筑产业基地、3—5个省级装配式建筑产业园区，装配式建筑占到新建建筑面积的30%，基本形成立足安徽、面向长三角的装配式建筑产业基地。
《意见》四大亮点G7Y筑傲网-做装配式的人都聚集在这里！装配式建筑专业网站
原则上各设区的市不少于1个构配件生产基地，一批商品混凝土生产、墙体材料、门窗制作、钢材生产加工等企业将通过技术改造，向装配式建筑构配件生产企业转型。装配式建筑生产企业满足生产基本条件、具有装配施工能力，其项目经理和技术负责人具有相关业绩的，可直接申请建筑工程施工总承包二级资质。
装配式建筑市场需求会加大，装配式建筑产业发展会加速。到2020年末装配式建筑占到新建建筑面积的15%，到2025年末装配式建筑占到新建建筑面积的30%，各地将会围绕装配式建筑发展目标，制定年度实施计划，公布建设项目，为装配式建筑产业发展提供市场需求，企业将会主动跟进，布局产业基地。同时，对全省培育省级装配式建筑产业基地和省级装配式建筑产业园区也有明确要求，有利于产业链形成和产业链聚集。
以往装配式建筑“谁主导谁监管”，此次文件将省住房城乡建设厅、省经济和信息化厅、省市场监管局都纳入到质量安全管理体系中，形成各自按职责分工的协同监管机制，指导督促企业加强对装配式建筑构配件生产过程质量管理，完善装配式建筑构配件生产加工过程检测、出厂验收相关制度，建设单位或受其委托的第三方应对装配式建筑构配件实行驻厂监造，确保构配件出厂质量合格，加强对装配式建筑质量安全性能等方面的检测。
首先在建筑行业专业技术人员继续教育中增加装配式建筑相关内容，鼓励具有建筑工程等相关专业的高等院校、职业学校设置装配式建筑相关课程。其次开展精准技能培训，有效提升建筑业农民工技能水平，建设装配式建筑实训基地，开展装配式建筑产业工人技能大赛。最后将装配式建筑技能人才纳入全省高技能人才评选表彰范围。这些将极大地帮助装配式建筑产业从业人员提升技能水平和专业素养。
《意见》出台背景G7Y筑傲网-做装配式的人都聚集在这里！装配式建筑专业网站
1、中央和国家层面对发展装配式建筑有明确的要求：到2025年左右，力争使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。
3、装配式建筑具有产业链长和经济关联度高等特点，可以拉动相关产业的发展。通过大力引进行业龙头企业，补齐、壮大、拓展装配式建筑研发、设计、生产、运输、装配全产业链，支持设备制造、建筑材料等上下游企业加强产业协同，带动建材、节能、环保等相关产业发展，拉动经济增长。
4、推广装配式建筑是传统建筑业转型升级的迫切需要。建筑业用工“难”和用工“贵”问题日益突出；原材料短缺、工地排放环保问题压力加大；现场浇筑，质量通病难以克服等等倒逼建筑业依托科技创新，转型升级发展。
总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，按照适用、经济、安全、绿色、美观的要求，重点推进预制装配式混凝土结构、钢结构，推动建造 方式创新，带动建材、节能、环保等相关产业发展。
重点任务：确定了培育生产主体、健全产业链条、扩展市场需求、开拓发展空间、提升竞争能力、加强质量管理等六项重点任务。
保障措施：从用地保障、财政扶持、金融支持、人才培养等四个方面保障装配式建筑项目、产业基地园区、企业、人才发展。
答记者问环节干货G7Y筑傲网-做装配式的人都聚集在这里！装配式建筑专业网站
安徽省推进装配式建筑过程中，每年财政安排专项资金，发布示范项目(在建示范项目规模约500万平方米)，依托示范项目，总结提炼可复制的经验。2019年全年，装配式建筑占新建建筑面积比例达到13%；构配件生产企业70多家，混凝土产能460万立方米，钢结构产能530万吨。目前，全省累计建造装配式建筑面积超过6600万平方米，2个城市5个基地列入国家首批装配式建筑示范，76个项目入选省级装配式建筑示范项目，装配式建筑取得较好发展。
一是提升各级政府对装配式建筑产业拉动经济增长的认识。装配式建筑具有产业链长和经济关联度高等特点，通过大力引进行业龙头企业，补齐、壮大、拓展装配式建筑研发、设计、生产、运输、装配全产业链，支持设备制造、建筑材料等上下游企业加强产业协同，带动建材、节能、环保等相关产业发展，拉动经济增长。
二是完善装配式建筑产业链，融合设计、构配件生产、现场装配等环节，推广EPC总承包模式，提升装配式建筑产业综合效益。
三是完善技术标准，强化质量监管，不断提升全社会对装配式建筑的认同度。
第一、提升材料质量。通过支持马钢、海螺、中建材等重点企业在皖做优做强，保障装配式建筑部品部件生产所需优质钢材、水泥、砂石骨料等基础原材料供应；发展散装水泥和新型墙材，推进预拌混凝土、预拌砂浆等产品在装配式建筑产业应用，保障优质材料供应。
第二、促进产业融合。推进钢铁、建材企业产业链延伸，产品向构件化、制品化发展；支持建材企业与建筑企业深层次合作，稳定供货渠道，开展定制化生产；发挥行业优势，支持有实力的建筑企业发展装配式建筑构配件；培育省级企业技术中心、制造业创新中心，促进装配式建筑构配件企业向设计、生产、施工安装“一条龙”方向发展。
第三、资金政策扶持。发挥支持制造强省、首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件发展等政策引导作用，支持符合条件的装配式建筑构配件生产企业、装备企业申请资金支持，扶持产业发展；实行不见面网上服务，每两月开展一批新型墙体材料确认工作，及时组织申请确认，让符合新型墙体材料目录的装配式建筑构配件生产企业及时享受增值税即征即退等优惠政策。
新型建造模式会带来监管方式的变革，装配式建筑质量监管涵盖原材料、构配件工厂生产的工业化产品、现场装配施工等环节，涉及市场监管、经济信息、住建等多部门，需要建立协同监管机制，确保按标准生产、按规范施工。督促企业加强对装配式建筑构配件生产过程质量管理，完善装配式建筑构配件生产加工过程检测、出厂验收相关制度，确保构配件出厂合格。
装配式建筑带来建造方式的转变，相比传统建造方式，其成本变化要从全产业链和发展阶段的维度综合考虑，设计到具体项目还要考虑构配件运输半径、项目规模等变量。根据安徽省近年来建设的装配式建筑项目测算，在建设体量较小、从业人员不熟、运输距离较远的推广初期，建设环节的增量成本约为300-500元/平方米；一旦形成规模效应，增量成本将大幅下降甚至为零，如我省合肥市目前装配式建筑项目的中标价已几乎等同传统建筑。
一是提高认识，把装配式建筑作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行五大发展理念，实现绿色发展的重要内容来发展。
二是抢抓机遇，狠抓《意见》宣传，鼓励更多从业企业以发展装配式建筑为契机，加快转型省级步伐。
三是突出人才培育，依托BIM（建筑信息模型）应用等信息化科技化发展，进一步提升从业人员能力水平，通过推动装配式建筑发展。
四是强化科技支撑，促进高等学校、科研院所开展科研攻关，提升装配式建筑关键共性技术研究能力。
五是加大项目供给，指导督促各市通过狠抓目标任务完成，通过项目数量供给带动装配式建筑产业发展。
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