关于进一步推进九江市装配式建筑发展的通知

时间：2019-08-19 13:39:01 来源：九江市装配办

关于进一步推进我市装配式建筑发展的通知

九装配办〔2019〕1 号

　　各县(市、区)人民政府(管委会)，市装配式建筑产业发展工作推进领导小组各成员单位：

　　为进一步推进九江市装配式建筑产业发展，经市政府第12次市长办公会研究同意，现就进一步做好我市装配式建筑相关工作通知如下：

一、工作目标

　　1、2019年，全市采用装配式施工的建筑占同期新建建筑的比例(以下简称装配式建筑面积比例)不低于10%，其中，政府投资项目装配式建筑面积比例不低于20%。采用装配式施工的混凝土建筑，单体建筑中预制构件混凝土体积与总混凝土体积的比例(以下简称预制率)不低于15%。

　　2、2020年，全市装配式建筑面积比例不低于15%，其中，政府投资项目装配式建筑面积比例不低于25%,采用装配式施工的混凝土建筑，单体建筑预制率不低于18%。

　　3、结合装配式建筑产业发展，市场推广情况，市装配式建筑工作目标将逐年提高，直至完全达到省政府的目标要求。

二、工作措施

　　1、装配式建筑产业发展推进领导小组办公室(以下简称装配办)应根据当年的工作计划，针对不同土地和工程性质的特点，分别制定合理的装配式建筑面积比例和预制率等指标。

　　2、自然资源部门应将住建部门出具的该宗地装配式建筑指标、违约责任和相关优惠政策等条款写入供地方案，在土地出让合同或划拨决定书中注明装配式建筑指标，按注明的装配式建筑指标审查新建房建项目规划方案(土地出让合同或划拨决定书中未注明装配式建筑指标的，或者延期开工建设的，应按照相应的装配办出具的装配式建筑指标审查)。工程项目规划设计方案批准文件应对装配式建筑的建筑面积、结构类型和预制率等内容进行专篇说明。

　　3、发改部门在为新建房建项目办理立项文件时，应明确要求建设单位严格按照住建部门出具的装配式建筑指标组织项目的设计和施工。在初步设计阶段，发改部门应明确要求建设单位组织编制设计文件对装配式建筑的建筑面积、结构类型、预制构件种类、装配式施工技术和预制率等内容进行专篇说明。

　　4、建设单位在施工图送审时，应分批次将该项目施工图纸、按图审机构审查意见修改后的施工图送相应的装配办进行指标核定。装配办核定后出具装配式建筑设计阶段技术认定意见书，对该项目装配式建筑面积比例、预制率和分批次建设要求等指标进行核准。竣工验收阶段，建设单位应将竣工图纸送相应的装配办复核该项目装配式建筑指标。

　　5、财政部门可对符合条件的装配式建筑重点示范市、县、产业基地和示范项目给予一定的资金补贴，对创建国家级和省级装配式建筑产业基地和技术创新有重大贡献的企业和机构可给予适当的资金奖励。具体的奖励办法、奖励标准由市财政局牵头商相关部门另行拟定，并报政府批准后执行。

　　6、住建主管部门应加强对装配式建筑项目的施工图审查、造价咨询、招投标、质量安全监督、竣工验收备案等全过程监管，制定针对装配式建筑的分段验收方案，确保装配式建筑指标在各阶段得到有效落实和监管。对采用装配式施工的房产开发建设项目，办理《商品房预售许可证》时，可将装配式建筑预制构件投资计入工程建设总投资额，纳入进度衡量。对购买装配式建筑商品房的消费者，符合公积金贷款条件的，优先贷款，按揭首付比例按政策允许范围内最低首付比例执行。

　　7、施工许可核发部门在办理施工许可时，应在施工许可证上标明经审核的装配式建筑指标。

三、工作要求

　　(一)加强组织领导。进一步完善装配式建筑协调推进工作机制，明确责任分工，分解落实责任，全力推进装配式建筑快速发展。各县(市、区)政府(管委会)应落实推进所辖区域装配式建筑发展的主体责任，加强对装配式建筑产业发展的组织领导，落实鼓励装配式建筑产业发展的政策和措施，完成装配式建筑产业发展的工作任务。市住建局、发改委、财政局和自然资源局等市装配式建筑产业发展推进领导小组各成员单位应实现装配式建筑项目信息互通与共享，按相关文件要求贯彻落实推进装配式建筑发展的各项鼓励政策，制定实施细则，固化工作流程，并按照职责分工进行日常监督管理。

　　(二)加强宣传引导。建立政府、媒体、企业相结合的宣传机制，提高公众对建筑产业现代化的认识，提升建筑产业现代化的社会认知度。市装配办要积极研究解决实际工作中遇到的困难和问题，及时总结和推广成功经验，广泛宣传推进建筑产业现代化发展带来的经济效益和社会效益，确保全市装配式建筑工作顺利推进。

　　(三)严格日常监管。加强装配式建筑实施情况日常监管，压实责任。对未按照要求采用装配式建筑的责任单位和责任人，相关部门应根据国家和省市有关法律、法规的规定进行处罚，并记入企业和个人诚信档案。市装配办将不定期对各县(市、区)装配式建筑发展进行日常检查，并将各县(市、区)检查得分情况进行排名，得分排名情况计入年底高质量发展考核。

　　本通知自2019年7月1日起实施，新建项目均以正式的规划方案送审时间界定。

　　2019年6月24日

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