刘敬疆：装配式建筑发展趋势、政策导向以及对暖通产品的安装要求

时间：2019-02-12 13:35:18 来源：中房绿建总工服务平台

住建部科技与产业化发展中心绿色建材部品处处长刘敬疆

人物简介：

刘敬疆，住建部科技与产业化发展中心绿色建材部品处处长，教授级高工，1964年10月出生，毕业于哈尔滨工业大学，研究生学历。现任住房城乡建设部科技与产业化发展中心处长，民进中央第十四届人口资源环境委员会委员、政协北京市朝阳区区委常委。长期致力于住宅建设、建筑产品和技术，以及绿色建材的发展和推广工作。

内容来源：

12月13日，“日丰杯”2018中国供暖大会于北京九华山庄盛大启幕！会上，刘敬疆以《装配式建筑发展趋势、政策导向以及对暖通产品的安装要求》为题，就为什么要发展装配式住宅，装配式建筑的发展策略与推进方式等问题展开讨论，并表示国家经济政策调整与基本建设形势变化给供暖行业带来思考，各企业的路程还很难，希望大家共同努力！

以下为演讲及PPT实录：

尊敬的各位来宾，非常荣幸参加此次“日丰杯”2018中国供暖大会！今天的场面比我想象中还要宏大，说明当下严峻的行业形势确实牵动着诸多同仁的心。我本次的汇报《装配式建筑发展趋势、政策导向以及对暖通安装要求》主要围绕四大点展开：

¨装配式建筑发展趋势

¨装配式建筑政策导向

¨暖通和家居产品在装配式建筑中的发展

¨房地产思考

希望此次汇报对大家的工作有所帮助！

演讲现场

2018年，我们供暖行业、建筑建材行业，以及其他很多行业的发展形势都很严峻，主要原因是供大于求、买方主导。缘何如此？其中最主要的因素是基于我国房地产形势的变化。按照我们所剖析的说法，可以称之为：一二线城市限建限售，三四线城市、县级市要求去产能、去库存。

我也想告诉大家，这一“严冬”还会持续下去，2019年有可能比2018年更为严重。现下，去房地产化和我国现行的相关环保政策要求等都应为大家所重视。既要保证老百姓的供暖刚需，又要符合“绿水青山就是金山银山”的环保要求——我们很难，路还很长！

“日丰杯”2018中国供暖大会

为什么要发展装配式建筑？

在大环境严峻如斯的背景下，我们为什么要发展装配式建筑？

首先我们要明确一下装配式建筑的定义：以预制构件为主要受力构件，经装配连接而成的混凝土结构。与现浇施工工法相比，装配式PC结构将部分现场工作量移入工厂，可节约大量劳动力、减少施工耗材消耗、缩短工期。

发展装配式建筑的原因之一是很好地解决了人力资源、制造水平、产业发展、节能减排等发展平衡问题——施工队伍：建筑业劳动生产率低，技术、技能人才奇缺；制造水平：系列化、模数化、产业化的推进不够；产业发展：高效率、高质量、高科技、高效益刻不容缓；节能减排：建筑业消耗大量能源、资源，建筑业环境污染严重。

其二，房地产公司、生产企业是装配式建筑发展的主要推手。2012年，万科启动了一项“千亿计划”，即耗资亿元选派千名工程人员前往日本研修建筑。又譬如“上海万科金色里程”项目案例，其为全国首个将预制装配式技术大规模应用到商品住宅的项目，由7栋高层住宅、20栋多层住宅、1栋配套公寓组成，总建筑面积13.6万㎡。该工程的建筑主体结构形式为剪力墙，外挂预制混凝土墙板、预制混凝土阳台、凸窗、空调板等构件，如图所示：

与此同时，关于地板辐射采暖，包括其他一些版块，我们认为其是可以做到模块化的。

装配式建筑发展大事记

装配式建筑有一些大事记，我们上一届部长陈政高提到的指标还在坚定不移地持续下去，其包括七个要点：

一是全面落实装配式建筑发展目标和重点任务，用10年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%；

二是全面形成装配式建筑技术标准；

三是加大基础产业建设力度；

四是要建设新型的职工队伍；

五是进一步加大政策支持力度；

六是推动建筑业管理体制机制创新；

七是住建部门在发展装配式建筑中要有所作为。

其实装配式建筑并不是一个完全新鲜的东西，它也有一个发展源泉，我们可以从装配式建筑历史回顾这一章作一个简要了解：

装配式建筑发展趋势

关于装配式建筑的发展趋势，第一是要实事求是、因地制宜、科学发展。目前我们有很多形式来推广装配式建筑，尤其是对于发达地区，例如长三角、珠三角以及其他人口密集地区都有一些指标。

同时其也要求一些譬如绿色建筑、低耗能建筑、被动房建筑等一些新型的、有关节能方面的建筑与装配式能够密切配合。

各种建筑形式共生——这是装配式的一些基本形式，涵盖混凝土结构体系、钢结构体系、木结构体系等。

钢结构体系，其对应的钢结构建筑，满足了绿色农房建设要求。装配式钢结构是以工厂生产的经济钢型材构件作为承重骨架，以新型轻质、保温、隔热、高强的墙体材料作为围护结构而构成的建筑。其以钢结构住宅为最终产品，通过社会化大生产，将钢结构住宅的投资、开发、设计、施工、售后服务等过程集中统一成为一个整体的组织形式。

按照国家的总体要求，从2020年到2035年左右，我们要把城乡化差别缩小，城市和农村在建筑上基本要达到一致。作为装配式，其非常重要的一点是要面向农村，而装配式钢结构主要是农村的要求，我们将本着农房建设的原则来推进。

装配式建筑政策导向

住房和城乡建设部陈宜明总工程师在第十七届住博会上讲话时提出：推动装配式建筑要做到“四个不变”，即决心不变、标准不变、目标不变，以及思路不变。

陈宜明总工程师明确表态，要坚定不移地推进新的建筑形式。事实上，装配式建筑政策导向也经历了从“大力发展”到“稳步推进”的过程，我们可以进行一个纲领性的学习：

接下来与大家分享一下装配式建筑发展的稳步推进策略。

顶层制度设计。指导各地出台与装配式建筑相匹配的独立标准规范体系，部品及构配件的工业化设计标准和产品标准需要完善。

监管机制。有些落后的监管办法阻碍了装配式工程建设进度和效率提升，而有些关键环节出现监管真空，因而必须加快探索建设管理部门的监管制度。

示范工程。以前技术不成熟时，装配式建筑效果不好，反而给社会留下了隔音不好、漏雨等负面印象。现在需要建造一些效果好的示范工程，向社会展示装配式建筑可以做得既好而且便宜。

譬如我们在海南工作时，因为自贸区的推进，海南也要大力发展装配式建筑，但是该地有一个附带条件，即无论是装配式建筑、新建建筑，都要按照其省长要求的——高度不能超过椰子树，原则上在30米以下。其实不仅是海南的建筑，包括未来雄安的建筑都会从高层向低层转变，这对我们暖通行业而言是件好事，我们不用再去特别费心力地关注水平衡、水压力等。

暖通和家居产品在装配式建筑中的发展

如题，大家普遍关心的第一个问题是：技术上如何适应？我认为主要的解决方案有三：

其一，标准化的建筑体系。模块式，把几个房间做成一个标准模块，如集装箱式房屋；板式，其中屋面板、楼板、墙板等是标准件；构件式，包括楼梯踏板、梁、柱等构件——模块越小，越容易实现多样化。

其二，装配式建筑产品新的技术标准。包括将整个建筑当成一个产品的性能标准，或者是部品的性能标准和产品（包括部品及整个建筑）的认证标准。

其三，防火、防腐。把结构当成整体考虑时，防火防腐问题比较好解决。

我们应当明确：绿色建材产品和技术是发展的必然。质检总局、住房和城乡建设部、工业和信息化部、国家认监委、国家标准委联合发布《关于推动绿色建材产品标准、认证、标识工作的指导意见》（国质检认联〔2017〕544号），其中明确指出：在全国范围内形成统一、科学、完备、有效的绿色建材产品标准、认证、标识体系，实现一类产品、一个标准、一个清单、一次认证、一个标识的整合目标，建立完善的绿色建材推广和应用机制，全面提升建材工业绿色制造水平，到2020年，绿色建材应用比例达到40%以上。

包括《绿色建材评价标识管理办法实施细则》和《绿色建材评价技术导则（试行）》（建科〔2015〕162号），以及时下比较热门的BIM技术等，大家都可以在会后进行了解学习。

房地产思考

演讲尾声，想与大家谈谈国家经济政策调整与基本建设形势变化给我们带来的思考。我大学毕业以后一直从事建材和产品工作。说些经验之谈，我认为行业发展必须要与国家政策相结合。我们部里召开的落实城市工作会明确了明年的工作重点有几大方面，可以归纳为：城市规划，城市精细化管理，历史文化名城建设，以及高品质城市的提升。此外，关于房地产调控，2019年还会调下去，大家应认真对待。

最后分享一下关于农村的两大好消息，一是新农村建设，我们要解决二千万户；二是近几年我们要解决一亿农民进城的问题，他们也需要房子。根据国家的要求，相关技术政策、技术标准将共同来推进行业发展，尤其是推动低温辐射供暖行业的发展。我们的路程还很艰难，希望大家共同努力，相信未来更有前途，谢谢大家！

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